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四川凱力威科技股份有限公司年產(chǎn)150萬套綠色智能全鋼載重子午線輪胎項目環(huán)境影響評價公眾參與座談會會議紀要时间:2023-02-24 會議時間:2023年2月17日14時30分 會議地點:簡陽市天發(fā)物流三樓會議室 會議議題:征集公眾代表對《四川凱力威科技股份有限公司年產(chǎn)150萬套綠色智能全鋼載重子午線輪胎項目環(huán)境影響評價報告書(征求意見稿)》的意見和建議,并對座談會代表存在的疑問進行解答。 主持人及單位:聶慶孟 四川凱力威科技股份有限公司 記錄人及單位:李濤 眾咨國際咨詢有限公司 參會單位及人員: 簡陽生態(tài)環(huán)境局2人,簡陽市空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理委會2人,簡城街道辦1人,龍埡社區(qū)1人,四川凱力威科技股份有限公司(建設(shè)單位)3人,成都藝博環(huán)美環(huán)保科技有限公司(環(huán)評單位)1人,眾咨國際咨詢有限公司(公參單位)2人,項目場地周邊居民代表44人,共56人。
會議記錄如下: 根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(2018年公布、生態(tài)環(huán)境部第4號令)中相關(guān)規(guī)定,為保障四川凱力威科技股份有限公司年產(chǎn)150萬套綠色智能全鋼載重子午線輪胎項目建設(shè)可能受到環(huán)境影響的公眾環(huán)境保護知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),四川凱力威科技股份有限公司于2023年2月3日在簡陽市政府網(wǎng)和公司附近39個居民小區(qū)和社區(qū)張貼的公示,定于2023年2月17日14:30在天發(fā)物流公司三樓會議室召開本項目的環(huán)境影響評價公眾參與座談會。 本次會議共有以下三個議程: 第1項,建設(shè)單位介紹公司環(huán)保的現(xiàn)狀、實施了的環(huán)保設(shè)備設(shè)施提檔升級措施及達到的效果、公司日常監(jiān)督監(jiān)測情況,150萬套新項目以新帶老的措施及將達到的效果。 第2項,簡陽生態(tài)環(huán)境局介紹生態(tài)環(huán)境部門進行的日常監(jiān)督監(jiān)測及原有生產(chǎn)線投訴處理、銷號情況,以及對企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)線和擬建150萬套生產(chǎn)線的環(huán)保要求。 第3項,參會居民代表發(fā)言。 一、建設(shè)單位介紹項目概況、公司環(huán)保的現(xiàn)狀、提檔升級措施及效果、新項目“以新帶老”的措施及將達到的效果。 項目名稱:年產(chǎn)150萬套綠色智能全鋼載重子午線輪胎項目 建設(shè)單位:四川凱力威科技股份有限公司 建設(shè)地點:簡陽高端裝備產(chǎn)業(yè)園城區(qū)片區(qū)凱力威工業(yè)大道1號 建設(shè)性質(zhì):擴建 項目總投資:106131.52萬元 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:在現(xiàn)有建設(shè)用地范圍內(nèi),占地面積25.0667公頃(250667m2),新建2棟原料庫房、1棟煉膠車間、1棟全鋼子午胎生產(chǎn)車間、6棟成品庫房、1棟研發(fā)中心,同時配套建設(shè)生產(chǎn)輔助設(shè)施、公用工程、環(huán)保設(shè)施等,形成自動化、信息化、數(shù)字化的全鋼載重子午線輪胎生產(chǎn)線,建成后年產(chǎn)全鋼載重子午線輪胎150萬套。 公司在揮發(fā)性有機物排放監(jiān)測達標情況下,主動積極響應(yīng)國家環(huán)保要求,進一步減少公司揮發(fā)性有機物排放,公司對照中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部于2019年5月24日發(fā)布、2019年7月1日實施的《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)和中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部2021年8月4日發(fā)布的《關(guān)于加快解決當前揮發(fā)性有機物治理突出問題的通知》(環(huán)大氣[2021]65號)等相關(guān)標準及文件要求,對現(xiàn)有工程項目進行提檔升級改造。 (一)廢氣 1.2021年9月完成密煉工序擠出機、開煉機增加圍擋的升級改造,使其處于更佳密閉狀態(tài),進一步提高了密煉煙氣收集效率; 2.2021年9月完成現(xiàn)有密煉工序擠出輸送帶上方集氣罩的吊簾更換為磁性吊簾并增加吊簾長度的升級改造,進一步提高了密煉煙氣收集效率; 3.2021年9月完成現(xiàn)有壓延擠出工序開煉機、輸送帶上方集氣罩的吊簾更換為磁性吊簾并增加吊簾長度的升級改造,進一步提高了壓延擠出煙氣收集效率; 4.2021年12月完成密煉煙氣處理工藝增加堿液噴淋塔,減少了廢氣異味的排放; 5.在現(xiàn)有廠界內(nèi)靠近新城悅雋錦城附近新安裝揮發(fā)性有機物(TVOC)在線監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)備(因政府PID在線平臺未建設(shè)完成,如今無法聯(lián)網(wǎng),條件具備后公司積極響應(yīng)相關(guān)程序)進行無組織廢氣排放監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果在0.01mg/m3(標準2mg/m3),符合排放標準屬于達標排放。 (二)噪聲 1.2021年12月完成密煉煙氣收集處理系統(tǒng)風(fēng)機更換為降噪離心風(fēng)機的升級改造; 2.2021年10月完成廢氣治理措施配套風(fēng)機增加隔聲罩,并在隔聲罩內(nèi)側(cè)增加吸聲棉,達到降噪目的。 (三)本項目及“以新帶老”增量不增污的措施 1.本項目密煉煙氣采用“沸石轉(zhuǎn)輪吸附+RTO燃燒法”進行處理,該設(shè)備時世界上最先進的燃氣治理設(shè)備之一,燃燒效率約99%,1套設(shè)備預(yù)計投資約1000萬。 2.現(xiàn)有工程密煉煙氣治理措施為“堿液噴淋+低溫等離子體裝置+UV光催化+活性炭吸附”,本項目實施后會采取“以新帶老”對現(xiàn)有工程密煉煙氣采用“沸石轉(zhuǎn)輪吸附+RTO燃燒法”,1套設(shè)備預(yù)計投資約1000萬,治理效率約99%。 3.總圖設(shè)計時,將廢氣產(chǎn)生的煉膠車間遠離悅雋錦城200米,在這200米空地內(nèi)修建人才公寓、倒班宿舍、綠化,公司自己人員居住。 凱力威科技將按照國家的相關(guān)法律法規(guī)和審批程序,依法合規(guī)的進行生產(chǎn)經(jīng)營和擴建,并按照最新的國家、省、市的最新標準,達標排放。本項目以及現(xiàn)有工程在采取更高效、更先進的燃燒法廢氣處理工藝后,可保證建成后全廠廢氣排放量低于現(xiàn)有排放量,環(huán)境空氣質(zhì)量會更好。 二、簡陽生態(tài)環(huán)保局介紹環(huán)保部門進行的日常監(jiān)督監(jiān)測及原有生產(chǎn)線投訴處理、銷號情況,以及對企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)線和擬建150萬套生產(chǎn)線的環(huán)保要求。 成都市簡陽生態(tài)環(huán)境局委托四川旭泉環(huán)境科技有限公司對四川凱力威科技股份有限公司廢氣及在悅雋錦城小區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量和噪聲進行了監(jiān)測,根據(jù)四川旭泉環(huán)境科技有限公司2022年3月4日出具的檢測報告,悅雋錦城小區(qū)非甲烷總烴符合《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標準》(DB51/2377-2017)表5限值、臭氣濃度符合《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)表1中二級新擴改建標準值、噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類標準。 2022年3月1日,經(jīng)相關(guān)部門確認,四川凱力威科技股份有限公司已完成大氣、噪聲染污措施的提升改進,特別是中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組環(huán)保投訴問題得以解決,投訴銷號編號“1161246130479038545”、“1159092694006366282”。 簡陽生態(tài)環(huán)境局要求建設(shè)單位嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》等文件要求,在未取得相關(guān)行政機關(guān)審批手續(xù)前,不得開工建設(shè),同時將根據(jù)群眾意見,提升監(jiān)管能力,加強對凱力威科技和悅雋錦城周邊企業(yè)的監(jiān)管。 三、參會居民代表發(fā)言 44名居民代表中,有7名代表發(fā)言,其余37名代表未發(fā)言。發(fā)言的主要問題匯總?cè)缦拢?/span> (一)問題1 悅雋錦城小區(qū)內(nèi)偶爾有異味,影響小區(qū)居民生活、學(xué)習(xí)和工作。希望生態(tài)環(huán)境部門、管委會、街道辦盡快協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)徹底消除偶爾出現(xiàn)的異味。 (二)問題2 企業(yè)、政府部門的相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)是否合格,標準依據(jù)是什么,為什么數(shù)據(jù)監(jiān)測合格依然偶爾有異味。 (三)問題3 企業(yè)擬建項目環(huán)保“以新帶老”措施,是否能解決現(xiàn)在異味問題。 (四)問題4 企業(yè)新建150萬套項目計劃遠離悅雋錦城200米,在廠房與悅雋錦城之間的200米空地內(nèi)修建人才公寓和倒班宿舍,建議企業(yè)調(diào)整修建計劃,將悅雋錦城小區(qū)全部原價購買作為企業(yè)的人才公寓和倒班宿舍。 (五)問題5 相關(guān)部門規(guī)劃存在問題,悅雋錦城既然在工業(yè)園區(qū)內(nèi),就不該更改規(guī)劃同意在工業(yè)園區(qū)內(nèi)修建居民小區(qū)。我們不反對企業(yè)擴建,建議企業(yè)在進一步消除現(xiàn)有項目的異味味問題的同時,將擬建150萬套項目更改到其他地方擴建。 (六)問題6 建議政府相關(guān)部門考慮,能否將企業(yè)整體搬遷或者將悅雋錦城整體進行拆遷。 (七)問題7 希望與企業(yè)一起,要求簡陽交通管理部門,將海鑫次干道上違章停放的大貨車、小車進行長期有效的整治,并請他們停放到附近的停車場去。同時希望天發(fā)物流公司管理好外來車輛,盡量不在深夜進出天發(fā)物流公司或在里面上下貨。 四、對公眾代表意見的解答情況 參會的政府相關(guān)部門、建設(shè)單位、環(huán)評報告編制單位針對公眾代表提出的問題進行了如下解答。 (一)問題1 針對悅雋錦城小區(qū)偶爾出現(xiàn)的異味問題,簡陽生態(tài)環(huán)境局、簡陽市空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理委會和簡城街道辦分別表態(tài),凱力威科技擴建項目屬于C2911輪胎制造業(yè),對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2021年修改),項目新增的150萬套全鋼載重子午線輪胎屬于高性能子午線輪胎,為“鼓勵類”,項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目位于簡陽高端裝備產(chǎn)業(yè)園城區(qū)片區(qū),根據(jù)土地利用規(guī)劃,項目占地為工業(yè)用地,符合用地要求。項目為輪胎制造業(yè),不在環(huán)境準入負面清單中,符合入園行業(yè)類要求,屬于園區(qū)允許發(fā)展企業(yè)。凱力威科技依規(guī)合法按照法定程序生產(chǎn)運行、建設(shè)和行政審批,政府部門將加強對周邊企業(yè)的監(jiān)管和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)包括凱力威科技在內(nèi)的企業(yè)違規(guī)排放或者不達標排放,將嚴格按照法律法規(guī)進行處理,同時歡迎各位居民隨時監(jiān)督、投訴和舉報。相關(guān)政府部門希望凱力威科技一如既往的依規(guī)合法的進行生產(chǎn),強化環(huán)保管理,確保環(huán)保設(shè)備、設(shè)施隨時正常運行。凱力威科技的參會代表也表示,一定會按照國家和省、市的最新法律法規(guī),提升管理水平,采用輪胎行業(yè)最先進的廢氣治理工藝和設(shè)備、設(shè)施對廢氣進行治理,杜絕對周邊居民居住、工作、學(xué)習(xí)造成負面影響。 (二)問題2 企業(yè)的自行監(jiān)測和環(huán)保部門的監(jiān)督監(jiān)測,都是按照國家、省、市的最新標準,委托有資質(zhì)的第三方公司依規(guī)合法獨立的進行監(jiān)測,是具備法律效力的。環(huán)保部門組織到小區(qū)進行監(jiān)督監(jiān)測都是第三方監(jiān)測公司和物業(yè)管理人員一起進行的,環(huán)保部門未參與、凱力威公司不知情。 (三)問題3 企業(yè)承諾,擬建項目“以新帶老”措施,將在現(xiàn)有生產(chǎn)線和擬建生產(chǎn)線主要產(chǎn)物環(huán)節(jié)煉膠車間的煙氣,增加投資2000多萬元,采用目前世界上最先進的“沸石轉(zhuǎn)輪吸附+RTO燃燒法”進行處理,做到“增產(chǎn)不增污”,有效杜絕異味產(chǎn)生。 (四)問題4 企業(yè)在200米的隔離空地內(nèi)擬自建的倒班宿舍和人才公寓,目的是盡量讓企業(yè)產(chǎn)污環(huán)節(jié)遠離悅雋錦城居民小區(qū)。項目建設(shè)與居民代表提出的購買小區(qū)房屋作為企業(yè)的倒班宿舍和人才公寓與項目建設(shè)無關(guān),不符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。 (五)問題5 凱力威公司嚴格落實排放標準,同時“以新帶老”,采用最新技術(shù)控制現(xiàn)有項目偶爾產(chǎn)生的異味問題。項目在本區(qū)域擴建,符合用地規(guī)劃。企業(yè)將依規(guī)合法,按照相關(guān)的法律、法規(guī)、審批流程進行審批和建設(shè),暫不考慮另選他址。 (六)問題6 該意見與項目環(huán)境影響評價無關(guān)。 (七)問題7 該意見與項目環(huán)境影響評價無關(guān),企業(yè)會與簡陽市交管部門聯(lián)系,請其加強該路段的交通管理和整治,請參會居民也積極找交管部門反饋。 五、其他 按照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》規(guī)定,我公司對本次公眾座談會進行了記錄,并對意見及建議進行了回復(fù)整理。按辦法要求將本次座談會會議紀要面向社會公開。
四川凱力威科技股份有限公司 2023年2月23日 |